محقق مرکز تحقیقات و آموزش کشاورزی و منابع طبیعی گیلان، سازمان تحقیقات، آموزش و ترویج کشاورزی، رشت، ایران و همکاران ، f.askari@areo.ir
چکیده: (1824 مشاهده)
یکی از مهمترین و مؤثرترین مشوق های سرمایه گذاری و بهبود محیط کسبوکار، تسهیل و تسریع فرایندهای صدور مجوزهای کسبوکار است. این فرایند دارای چنان اهمیتی است که به تنها مؤلفه یا دستکم یکی از اصلیترین مؤلفهها برای ارزیابیهای بینالمللی محیط کسبوکار تبدیلشده است. رویههای صدور مجوز در بخش کشاورزی نیز متداول است و چهبسا به دلیل مسائل مهم ازجمله رعایت بهداشت عمومی و ایمنی محیطی حالت خاصتری به خود میگیرد. دامپروری یکی از پررونقترین فعالیتهای تولیدی در بخش کشاورزی و یکی از ارکان مهم اقتصاد روستایی است و بهمانند تمامی آنها نیازمند بستری مناسب برای تحقق مأموریتهای محوله خود است. صدور پروانه پرورش دام سنگین با توجه به ضوابط و مقررات تعیینشده در قانون نظام جامع دامپروری کشور صورت میگیرد. براین اساس، بهمنظور تبیین وضع موجود و بهینه فرایند صدور مجوزهای دام سنگین، پروژهای ملی در استانهای اصفهان، خراسان رضوی، قم، کردستان، کرمانشاه، گیلان باهدف بهینه کاوی و به روش کانونی و مصاحبه هدفمند با متقاضیان و کارشناسان کلیدی دستگاههای متولی صدور مجوز انجامشده است. نتایج پروژه حاکی از وضعیت نابسامان فرایند صدور مجوز و نبود رویه یگانه و هماهنگ در استانهای موردبررسی بوده است. با توجه به بررسیهای بهعملآمده در استانهای موردبررسی، بحرانیترین عامل طولانی شدن فرایند صدور مجوز تعدد مراکز تصمیمگیری و استعلامهای موازی دستگاهها و عدم وجود سامانههای برخط و هوشمند و بهروز و نیز ضوابط و دستورالعملهای این مراکز است. درنهایت، وضعیت موجود و بهینه فرایند صدور مجوز در قالب چارتهایی ترسیمشده است که به درک بهتر این مسئله کمک خواهد کرد. بازمهندسی فرایند صدور مجوزها طبق قانون هیئت مقررات زدایی ذیل وزارت امور اقتصادی و دارایی؛ نظارت دورهای برای تسهیل صدور مجوزهای کسبوکار در خصوص کاهش زمان و پیچیدگی فرایند و هزینههای سربار و مضاعف؛ و پاسخگویی به استعلامات صدور مجوزها بهصورت الکترونیکی و طبق برنامه زمانبندی ابلاغی ازجمله پیشنهادهای مطرحشده است.
نوع مطالعه:
پژوهشي |
موضوع مقاله:
تخصصي دریافت: 1401/4/12 | پذیرش: 1401/6/30